（轉載）全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制

中華之士

                                                   國辦印發(fā)指導意見
                                  全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制
                                          2018年12月21日04:35  來源：人民網－人民日報

　　     新華社北京12月20日電  近日，國務院辦公廳印發(fā)了《關于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制的指導意見》（以下簡稱《意見》）。
　　《意見》強調，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制，維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴、權威，加快建設法治政府，提高政府治理能力。要進一步明確行政規(guī)范性文件合法性審核的范圍、主體、程序、職責和責任，建立健全程序完備、權責一致、相互銜接、運行高效的合法性審核機制，確保所有行政規(guī)范性文件均經過合法性審核。
　　《意見》指出，要確定納入行政規(guī)范性文件合法性審核的標準和范圍，明確具體承擔行政規(guī)范性文件合法性審核工作的部門或者機構。審核機構要充分發(fā)揮合法性審核機制對確保行政規(guī)范性文件合法有效的把關作用，認真履行審核職責，根據不同情形提出合法、不合法、應當予以修改的書面審核意見，不得以征求意見、會簽、參加審議等方式代替合法性審核。未經合法性審核或者不采納合法性審核意見導致行政規(guī)范性文件違法，造成嚴重后果的，依紀依法追究有關責任人員的責任。
　　《意見》提出，健全審核工作機制，提高質量和效率，積極探索利用信息化手段推進行政規(guī)范性文件合法性審核機制建設，完善合法性審核管理信息平臺。各地區(qū)、各部門主要負責同志作為本地區(qū)、本部門行政規(guī)范性文件合法性審核工作第一責任人，要切實加強對行政規(guī)范性文件合法性審核機制建設工作的領導，進一步完善工作制度，加強行政規(guī)范性文件合法性審核能力建設。
　　《意見》要求，各地區(qū)、各部門要將行政規(guī)范性文件合法性審核機制建設情況納入法治政府建設督察內容，將行政規(guī)范性文件合法性審核工作納入法治政府建設考評指標體系，對工作扎實、成效顯著的予以表揚激勵，對工作開展不力的及時督促整改，對工作中出現問題造成不良后果的依紀依法問責。《 人民日報 》（ 2018年12月21日 02 版）

元帥

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元帥

{:55_694:}{:55_694:}全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制，維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴、權威，加快建設法治政府，提高政府治理能力。

中華之士

元帥 發(fā)表于 2019-1-5 08:38
全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制，維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴、權威，加快建設法治 ...

深謝元帥管管首席閱帖！隔屏問好？祝周末愉快！{:face_073:}{:face_073:}

江湖水

合法性審核機制很有必要，現在行政規(guī)范性文件多于牛毛，是不是全部合法，有沒有與法律相抵觸的，有沒有損害公民、法人和其它組織合法權益的情況？如果在國外，有憲法法院或者獨立的司法機構解決�，F在我國有了行政規(guī)范性文件合法性審核機制，相信會有很大程度改進。

醉舞紅顏

總版主分析的很透徹，所有的政策難道不是以法律為依據的嗎？還是行政規(guī)范性文件和地方土政策可以凌駕與法律之上呢？這些現象的出現是不是值得我們去深思呢？

醉舞紅顏

全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制，維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴、權威，加快建設法治政府，提高政府治理能力。

江湖水

    行政規(guī)范性文件審核什么呢？看了一下《意見》，第三條第六項這樣寫的：
    （六）明確審核職責。審核機構要認真履行審核職責，防止重形式、輕內容、走過場，嚴格審核以下內容：制定主體是否合法；是否超越制定機關法定職權；內容是否符合憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策規(guī)定；是否違法設立行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費等事項；是否存在沒有法律、法規(guī)依據作出減損公民、法人和其他組織合法權益或者增加其義務的情形；是否存在沒有法律、法規(guī)依據作出增加本單位權力或者減少本單位法定職責的情形；是否違反規(guī)范性文件制定程序。審核機構要根據不同情形提出合法、不合法、應當予以修改的書面審核意見。起草單位應當根據合法性審核意見對規(guī)范性文件作必要的修改或者補充；特殊情況下，起草單位未完全采納合法性審核意見的，應當在提請制定機關審議時詳細說明理由和依據。

醉舞紅顏

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楚最丁

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